В апреле 2016 года Президент РФ Владимир Путин провёл масштабную реформу правоохранительных структур. В подчинении главы государства появилось новое силовое ведомство — Росгвардия.
27 марта 2017 года Федеральная служба войск Национальной гвардии РФ (Росгвардия) впервые отметит свой боевой и профессиональный праздник. Прежде это был День внутренних войск МВД, на базе которых и появилась новая силовая структура, призванная охранять общественный порядок.
Правовая основа деятельности новой структуры регламентирована Федеральным законом РФ от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации».
Главой нового ведомства назначен генерал армии Виктор Васильевич Золотов. Согласно указу президента, официально его должность называется «директор и главнокомандующий Федеральной службы войск Национальной гвардии».
История внутренних войск в России насчитывает более 200 лет и именно 27 марта 1811 года император Александр I утвердил «Положение для внутренней стражи».
«Историческим преемником Внутренней стражи и внутренних войск являются в настоящее время войска национальной гвардии Российской Федерации”, – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Российская гвардия является высоко технологичным организованным военным формированием специального назначения и занимает особое место в российской структуре силовых ведомств, напрямую замыкаясь на Президента РФ.
Целью Российской гвардии является оптимизация и повышение эффективности деятельности МВД РФ, а также рационализация бюджетных средств на содержание силовых структур. Последний факт обусловлен тем, что для формирования отрядов Национальной гвардии не требуется набор дополнительных войск. Они образуются из сотрудников действующих подразделений силовых структур МВД РФ.
В состав Национальной гвардии России входят: СОБР, ОМОН, вневедомственная охрана МВД РФ, авиация МВД РФ, ФГУП «Охрана», подразделение МВД по контролю над оборотом оружия и охранной деятельности частного порядка.
Численность Росгвардии может составить 400 тыс. человек. Переход сотрудников МВД в ряды Российской гвардии осуществляется при полном сохранении имеющихся у них наград и социальных гарантий.
Формирование Российской гвардии проводится в три этапа.
Первый этап завершился 31 декабря прошлого года. Тогда был переведен личный состав внутренних войск в войска Национальной гвардии России, сформирован центральный аппарат ведомства, а также созданы 84 территориальных органа Росгвардии в каждом субъекте государства. Кроме того, в общих чертах была определена нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность федеральной службы.
Второй этап планируется закончить к 31 августа текущего года. Он будет отмечен уточнением состава, численности и оперативным построением группировок войск. Росгвардия определит объём и порядок выполнения служебно-боевых задач, подготовит нормативно-правовую базу для перевода сотрудников специального назначения и особых отрядов полиции на службу по контракту.
Финальный этап продлится до 31 января 2018 года. В этот период Росгвардия завершит формирование войск всех соединений во всех регионах страны. Специалисты ведомства также организуют выполнение служебно-боевых задач в единой структуре.
Основными функциями, возложенными на Российскую гвардию, являются: охрана общественного порядка; борьба с терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью; контроль оборота оружия в стране; охрана государственных объектов и грузов; предоставление охранных услуг физическим и юридическим лицам, а также контроль рынка охранных услуг.
Однако, безусловно, главное направление Росвардии – разгром и уничтожение крупных бандитских формирований. За Росгвардией остается и проведение спецопераций в сфере обеспечения общественной и государственной безопасности. Гвардейцы могут официально привлекаться для участия в спецоперациях за пределами Российской Федерации.
Всего в списке полномочий Росгвардии около 100 пунктов, в том числе обеспечение информационной безопасности. Сотрудники Росгвардии имеют право производить задержания, проникать в жилища и транспортные средства, задерживать подозрительных граждан, требовать от них предъявления документов.
Сегодня военнослужащие Росгвардии находятся на переднем крае борьбы с международным терроризмом, несут боевую службу по охране важных государственных объектов, обеспечивают общественный порядок на улицах российских городов, участвуют в обороне целостности России.
Новая служба готова эффективно и решительно противодействовать коррупции, терроризму, наркоторговле, организованной преступности. Имея прямую поддержку президента и народа, этот вид войск может действовать, невзирая на неодобрительные взгляды руководства других ведомств.
Более того, к бойцам гвардии предъявлено особое (интересное) требование: отсутствие родственников, служащих в других силовых ведомствах.
Пока давать оценку новой силовой структуры ещё рано. Для проведения подобной реформы потребуется время. Необходимо создать свой собственный дух, сформировать свои ценности, традиции и благоприятный имидж. Предстоит многое дорабатывать, чтобы Российская гвардия стала надежной опорой государства и общества в обеспечении правопорядка, защиты граждан от любых посягательств на права и свободы.
Сегодня президент России Владимир Путин вручит главкому национальной гвардии России флаг силового ведомства. Церемония состоится в Большом Кремлёвском дворце.